О прожиточном минимуме в России

Россия – самая крупная страна в мире по занимаемой площади. Граждане России проживают в различных климатических поясах и зонах, у них разные зарплаты и различные потребности в пище.

Что это такое

Прожиточный минимум – это величина, установленная на уровне минимальной суммы денежных средств, необходимых для проживания в том или ином регионе. Так как граждане в регионах живут по-разному и потребности у них также разные, эта величина устанавливается для каждого региона в отдельности. Установленное значение складывается из цен на самый низкий потребительский набор продуктов плюс услуги ЖКХ и необходимые платежи. То есть, прожиточный минимум – это минимальная сумма денежных средств, которая необходимо человеку, чтобы выжить. Цены на продукты питания и услуги ЖКХ постоянно меняются, то и величина его подлежит индексации. Это происходит каждый квартал. Колебания могут происходить как в положительной, так и в отрицательной динамике. В России выделено три основных социально-демографических группы – дети, пенсионеры и трудоспособные граждане. Так, трудоспособному гражданину нужно больше денежных средств для покупки продуктов питания, нежели ребёнку. Поэтому прожиточный минимум устанавливается для:

1. Пенсионеров.
2. Трудоспособных граждан.
3. Детей.

С 01. 05. 2018 года к прожиточному минимуму привязаны некоторые и другие государственные показатели. Такие как, МРОТ и размеры пенсионы отчислений. Ранее предполагалось, что МРОТ и прожиточный минимум сравняются лишь к 2020 году. Но, «сближение» этих величин произошло гораздо раньше – с 01. 05. 2018 года.

Законодательное регламентирование

МРОТ установлен на уровне прожиточного минимума Постановлением Правительства РФ № 1490 от 08. 12. 2017 года. Иные законы, которыми регулируется их динамика развития:

• Федеральный Закон от 05. 12. 2017 года № 362-ФЗ;
• Приказ Министерства Труда и Социального развития № 232Н от 13. 04. 2018 года.

Как рассчитывается

Прожиточный минимум рассчитывается, как для страны, в целом, так и для каждого региона, в частности. Для того чтобы провести расчёты и подвести итоги, необходимо учитывать:

1. Всё население страны, в целом. Это необходимо для того чтобы оценить общее благосостояние нации.
2. Потребности каждой социально-демографической группы.
3. Динамику цен на продукты в потребительской корзине, стоимость услуг ЖКХ и изменение тарифов на некоторые услуги.
4. Нормы потребления того или иного продукта каждой социально-демографической группой в конкретной климатической зоне.

Только после проведения этих исследований и определения норм можно рассчитывать показатель для страны, для отдельного региона и для семьи, в частности.

Какие факторы учитываются

Кроме того, взрослые люди ещё платят налоги, поэтому и их тоже стоит учитывать при расчёте данного значения. В основу прожиточного минимума ложится потребительская корзина – это набор продуктов, который необходим представителю той или иной социально-демографической группы. В эту корзину входит 3 основных компонента:

Минимальный набор продуктов	Которые объединены в 11 основных групп
Предметы первой необходимости	К ним относятся одежда, лекарства и обувь
Оплата различных услуг	В корзину включаются расходы на оплату транспорта и услуг ЖКХ

В продовольственную составляющую потребительской корзины входят следующие продукты:

• хлеб и производные от него;
• картошка;
• другие овощи и бахчевые культуры;
• свежие фрукты;
• сахар и иные кондитерские изделия, при изготовлении которых он употребляется;
• мясопродукты и производные из него;
• рыбопродукты и производные из неё;
• молоко и производные из него;
• яйца;
• масло растительное и сливочное, и другие жиры;
• пряности и специи.

Для сравнения можно привести данные по городам Москве и Санкт-Петербургу. Данные по общей стоимости продуктов в потребительской корзины представлены в таблице:

Месяц в 2018 году	Россия, в рублях	Москва, в рублях	СПб, в рублях
Январь	3787,77	4619,11	4625,02
Февраль	3826,25	4660,46	4653,31
Март	3895,14	4770,67	4711,34
Апрель	3947,8	4853,42	4711,36
Май	3969,88	4887,04	4803,99

Согласно этим данным, россиянин может питаться в сутки на 132 рубля. Но, чтобы понимать полную картину, необходимо показать данные по полной стоимости потребительской корзины. Эти данные представлены в таблице ниже:

Месяц 2018	Россия, в рублях	Москва, в рублях	СПб, в рублях
Январь	14849,12	21481,51	16436,71
Февраль	14883,41	21510,26	16472,48
Март	14948,04	21616,07	16563,12
Апрель	15013,87	21701,84	16651,59
Май	15071,3	21784,19	16711,26

Для чего применяется, как государственный социальный стандарт

То есть, теперь минимальная пенсия зависит не от МРОТ, а от ПМ. Ещё этот показатель используется при определении алиментов. Также эту величину используют для:

Назначения и предоставления выплат на второго ребёнка	из средств материнского капитала семьям, которые в этом нуждаются. Такие выплаты стали производить лишь с 01. 01 2018 года. Семья может претендовать на получение этих средств, если душевой доход у них не превышает 1,5 прожиточных минимума
Выдачи детям путёвок	в детские оздоровительные лагеря
Оформления	ипотеки по льготным ставкам
-«-	субсидий на покупку жилья
Для постановки семьи на учёт	в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Назначения	иных социальных пособий

Данная установленная величина является гарантией того, что жители России будут получать минимальный денежный доход. Если его не обеспечит работодатель, то государство будет выплачивать дополнительные денежные пособия и делать другие доплаты для поддержания семьи. На получение пособий могут рассчитывать лишь малоимущие. Таковыми признаются те семьи, в которых доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум по региону. Подтвердить статус можно документами о доходах всех членов семьи. Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо обратиться в отделение социальной защиты по месту своей постоянной регистрации. Подтверждением являются справки и документы, подтверждающие все доходы конкретно взятой семьи. Это не только «трудовые»» доходы, но и пенсии, алименты и стипендии. Так как, показатель прожиточного минимума постоянно индексируется, в зависимости от роста / снижения цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, то и подтверждать свой статус семья должна каждые полгода.

Какие показатели с 1 января 2018 года

Прожиточный минимум устанавливается для 3-ёх социально-демографических групп:

Дети	это граждане России в возрасте от 0 до 16 лет
Трудоспособное население	от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие ограничений по здоровью
Пенсионеры	люди в возрасте от 55-60 лет, получающие пенсию от государства по старости

Для пенсионеров

Пенсионером в России считается человек, достигший возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получающий пособие от государства по старости. С 01. 05. 2018 года прожиточный минимум для этой категории населения установлен на отметке 8 726 рублей. Для пенсионеров самый низкий показатель. Это обуславливается тем, что пенсионер получает от государства пенсию и ему нужно меньше продуктов для удовлетворения потребностей.

Трудоспособного населения

Данную категорию представляют граждане России в возрасте от 16 лет и до пенсионного возраста, которые не имеют ограничений по здоровью для того чтобы осуществлять трудовую деятельность. С 01. 05. 2018 года для данной социально-демографической группы прожиточный минимум на человека установлен в размере 11 160 рублей.

На ребенка

Ребёнком в России признаётся гражданин в возрасте от 0 до 16 лет, не эмансипированный ранее по законным основаниям. С 01. 05. 2018 года прожиточный минимум на ребёнка составляет 10 181 рублей.

Средний на душу населения

Данный показатель используется для расчёта различных социальных и государственных пособий и льгот. С 01. 05. 2018 года прожиточный минимум на душу населения составляет 10 329 рублей. Если семья не проходит по доходам, и не укладывается в данную величину, то они будут получать различные выплаты и социальные пособия. Также они имеют право пользоваться различными преференциями, которые установлены для малоимущих семей в конкретном регионе.

Соотношение МРОТ и ПМ

С 1. 05. 2018 года такие показатели, как МРОТ и прожиточный минимум сравнялись. Ранее предполагалось, что это произойдёт не раньше 2020 года. Но, в начале текущего года Президент РФ объявил, что сближение произойдёт в ближайшие месяцы. Благодаря тому, что эти показатели сравнялись, произошло повышение заработной платы для многих работников бюджетной сферы. В частности, были повышены зарплаты медикам и педагогам. Особенно это ощущается в Москве, так как в столице самый высокий уровень жизни. Кроме того, Правительство Москвы установило показатель для своих граждан на более высоком уровне, нежели по стране. Это позволяет большему количеству семей, имеющих детей, получать различные социальные пособия и льготы, а также пользоваться таким преференциями, как отправка детей в летние оздоровительные лагеря за счёт средств из бюджета города.

Сравнительная таблица по Москве

Приведем таблицу показателей, действующих  в столице:

Квартал год	На душу населения, руб.	Для трудоспособного населения, руб.	Для пенсионеров, руб.	Для детей, руб.	Документ, устанавливающий величину
1 кв. 2018	15786	17990	11157	13787	№ 526-ПП от 05.06.2018
4 кв. 2017	15397	17560	10929	13300	№ 176-ПП от 13.03.2018
3 кв. 2017	16160	18453	11420	13938	№ 952-ПП от 05.12.2017
2 кв. 2017	16426	18742	11603	14252	№ 663-ПП от 12.09.2017
1 кв. 2017	15477	17642	10695	13441	№ 355-ПП от 13.06.2017
4 кв. 2016	15092	17219	10715	12989	№ 88-ПП от 07.03.2017
3 кв. 2016	15307	17487	10823	13159	№ 794-ПП от 29.11.2016
2 кв. 2016	15382	17561	10883	13259	№ 551-ПП от 06.09.2016
1 кв. 2016	15041	17130	10623	13198	№ 297-ПП от 31.05.2016

Как видно из таблицы, показатель меняется как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Своего пика он достиг во 2 квартале 2017 год. Это обусловлено тем, что цены на основные продукты питания, а также на услуги ЖКХ выросли именно в этом периоде. Видео: как изменился показатель
Повышение МРОТ до прожиточного минимума стало неожиданностью для населения России. Благодаря этой мере, некоторые слои населения смогли «поднять голову» от черты бедности и улучшить своё благосостояние.